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上海市代理記賬規范建議

機巧科技 2021-08-30 17:03 來源:www.barbarasarshik.com

      代理記賬作為一種社會性會計服務活動,是會計工作社會化、專門化的表現,其會計核算工作質量的高低,將直接影響稅源轉化稅收收入和財政收入的潛力。加強和規范代理記賬管理工作,既是稅收征管重要的基礎性管理工作,更是增加財政收入的重要一環。社會經濟的不斷發展和稅源管理中出現的新情況、新問題,對加強和規范代理記賬管理工作提出了新的更高的要求。會計核算質量的高低,不僅影響到全市經濟發展能否真實反映,而且也影響到稅收秩序能否健康運行,影響到稅收收入能否足額轉化為財政收入。當前加強納稅人會計核算和稅源監控工作,必須從規范代理記賬工作及其管理入手,切實解決會計信息的真實性、可靠性,從而為稅源管理提供可靠的基礎資料。為規范代理記賬工作程序,我們提出以下幾項上海市代理記賬規范建議:

上海市代理記賬規范

  1.實現會計從業人員信息部門之間信息比對和共享

  由市財政列出預算,拿出專項資金,實現會計從業人員信息財政、國稅、地稅之間的實時信息交換,增強部門之間的信息聯動,依靠各部門職權實現齊抓共管。稅務部門與財政會計主管部門建立會計從業人員信息定期交換制度,定期將財政部門登記的會計人員信息與綜合征管軟件系統登記的會計人員信息進行比對。對綜合征管軟件系統登記的會計人員信息與財政部門登記信息比對不符的,及時將不符信息通報財政會計主管部門進行處理。稅務部門在設立稅務登記、涉及財務人員變動的變更稅務登記等環節,應按照稅務登記相關規定,對納稅人提交的財務人員身份證件的真偽進行檢驗,對提交的會計人員從業資格證書上注明的從業單位進行核對,對會計人員與所從業單位簽訂的正式勞動合同進行核查。屬虛假身份證件的,不得辦理相關手續;屬聘用單位與從業資格證書上注明的從業單位不符或未簽訂勞動合同的,待會計人員到財政會計主管部門變更后一并辦理相關手續。對納稅人委托代理記賬機構代理記賬的,對納稅人提交的《代理記賬機構證書》進行查驗,并在稅務登記內容稅務代理機構一欄填具代理記賬機構名稱,稅務登記內容中的財務負責人填具委托單位的法人代表,辦稅人員填具代理記賬機構的從業人員。

  2.盡快制定出臺上海代理記賬管理辦法

  進一步加強和規范代理記賬管理,增強會計人員從業操守,提升納稅人會計核算質量,有效防范納稅人資產管理風險,提高稅務機關稅收征管質量。

  3.加強會計人員工作保障

  積極引導規模較大的用人單位聘用專職會計人員,用人單位在聘用會計人員時要依法與受聘的會計人員簽訂勞動合同,按規定為會計人員繳納各項基本保險。受聘的會計人員應當自從事會計工作之日起90日內,填寫注冊登記表,并持會計從業資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明,向單位所在地會計從業資格管理機構辦理注冊登記。明確用人單位不得任用(聘用)不具備會計從業資格的人員從事會計工作。

  4.引入政府力量,鼓勵代理記賬行業發展

  政府的扶持是代理記賬行業發展的重要推動力。一要規范代理記帳會計工作及其管理。通過制度和加強管理來保障中介代理記賬機構的法律地位的實現。委托方委托代理記賬,不按規定委托具有資質的中介代理機構,代理記賬從業人員未在中介代理記賬機構注冊,未受中介代理記賬機構委派而擅自從事代理記賬的從業人員,都應當予以禁止。二要加強宣傳力度,讓廣大中小企業了解代理記賬行業;三要樹立標桿,重點扶持幾家高質量專業的上海代理記賬公司,發展幾戶年收入過百萬的代理記賬公司;四要加強主管部門監管力度,建立代理機構誠信檔案,鼓勵對違法行為的舉報,增強懲戒力度,定期公布已審批的代理記賬機構名單及其從業質量評價結果,支持社會力量參與監督。

  5.規范和加強對代理記賬機構的管理

  財政會計主管審批機關應切實加強代理記賬資格的審查和核實,從嚴審批代理記賬機構,合理控制代理記賬機構數量,引導代理記賬機構提高職業水準和有序競爭。代理記賬機構要規范自身的財務核算,上海代理記賬費用要按規定對委托人開具發票。

  代理記賬業務應當由代理記賬機構統一承接,代理記賬人員不得以個人名義私自招攬、承接代理記賬業務。委托人委托代理記賬機構代理記賬,應在相互協商的基礎上,訂立書面委托合同。代理記賬機構及其從事代理記賬業務人員在辦理業務中,應當依照《中華人民共和國會計法》規定進行會計核算,根據委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統一的會計制度的規定進行會計核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等。不得代替委托人辦理稅務登記、發票領購、發票開具等會計核算以外的事項。要明確委托代理記賬委托人的義務:對本單位發生的經濟業務事項,要按規定填制或者取得符合國家統一的會計制度規定的原始憑證;委托單位要配備專人負責日常貨幣收支和保管,同時要及時向代理記賬機構提供真實、完整的原始憑證和其他相關資料。



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